X省X养老服务综合体建设项目

（三次）社会资本采购

略

本项目X省X养老服务综合体建设项目经X人民政府同意略会资本X（PPP）模式实施。略受略（以下简称“采购人”）委托，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（略令第 658 号）、《关于略会资本X模式操作指南（试行）的通知》（财金[2018年#月# 号）、《关于略会资本X项目政府采购管理办法的通知》（财库[2018年#月# 号）等有关法律、法规以及州市规范性文件的规定和要求，面向全国公略会资本。因两次公开采购均因竞争性不足而流标，根据相关文件规定，略了优化，依法变更采购方式。经X人民政府同意，并略门备案，对X省X养老服务综合体建设项目采用竞争性谈略会资本。现特面向全国公开邀请有兴趣、略会资本（以下简称谈判响应人）递交竞争性谈判响应文件，参加谈判。

1.采购条件

X省X养老服务综合体建设项目已完成《略值评价报告》和《政府财政承受能力论证》工作，并经专家略门审查通过，《PPP 项目实施方案》已由X人民政府批准，项目略PPP综合信息平台。县人民政府授权略作为项目实施机构，授权禄略作为政府方出资代表。

2.项目概况

2.1 项目名称: X省X养老服务综合体建设项目

2.2建设地点：建设地点位于X州X略区红苍村民小组

2.3建设规模及内容

项目总用地面积86668平方米(约130亩)，总建筑面积为 ## .76平方米，平米投资为5274.79元/㎡。

2.4建设进度要求

根据项目实际情况，拟分三期投资建设，分期建设，分期运营。第一期投资2亿元，第二期投资2亿元，第三期投资2.5亿元。

2.5主要技术经济指标：（见下表）

X省X养老服务综合体项目技术经济指标
项目		指标	单位	备注
用地面积		86668.00	㎡	130亩
总建筑面积		## .76	㎡	1700床
其中	地上建筑面积	## .20	㎡
	地下建筑面积	11627.56	㎡
其中	康复综合楼	34673.40	㎡	12F，病床100床、 养老床位340床
	略	3769.80	㎡	3F
	后勤保障综合楼	7434.00	㎡	6F
	医养结合病房	6998.40	㎡	6F，100床
	综合楼	8572.80	㎡	6F
	略	8280.00	㎡	6F，500床
	高端独栋养老	7200.00	㎡	3F，7栋，100床
	略养老	8400.00	㎡	3F，8栋，200床
	老年公寓	19800.00	㎡	11F，9栋，360床
	略	1800.00	㎡
	庭院廊台	4351.80	㎡
	略理站	320.00	㎡
建筑基底面积		20132.80	㎡
绿地面积		30333.80	㎡
容积率		1.42	/
绿地率		35.00%
建筑密度		23.23%
停车位		600	个
其中	地上停车位	400	个
	地下停车位	200	个

2.6投资规模:

本项目总投资估算为65000.00万元。其中：

⑴建筑安装工程费用   34878.82万元，占总投资的53.66%；

⑵设备及工器具购置费 10000.00万元，占总投资的15.38%；

⑶工程建设其他费用   12001.34万元，占总投资的18.46%；

⑷预备费             3590.31万元，占总投资的5.52%；

⑸建设期贷款利息     4529.54万元，占总投资的6.97%。

3.采购需求

3.1 运作方式：DBFOT（设计-建设-融资-运营-移交）。

3.2 X期限：X期限为30年（建设期为3年，运营期为27年）。

3.3 回报机制：可行性缺口补助。

3.4 采购范围：本项目的投融资、运营、维护更新及移交等工作；略。

3.5项目投融资结构：

本项目资本金比例设定为项目总投资估算的 20%，项目资本金为 13000万元人民币。其中：政府方出资 1300万元，出资比例为 10%；社会资本方出资11700万元，出资比例为 90%。略分为债务性资金，略会资本方负责筹集，政府不再承担融资及融资担保责任。

项目公司注册资本为10000 万元人民币，其中：政府方出资 1000万元，持股比例为 10%；略会资本方出资 9000 万元，持股比例为 90%。

4.谈判响应人资格要求

谈判响应人（若为联合体，指联合体各方）应满足《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《略会资本X项目政府采购管理办法》中所规定的条件外，还应满足以下资格条件：

4.1 主体要求

4.1.1谈判响应人须是中华人民共和国境内依法注册的企业法人实体，且合法存续的企业，也可以是由企业法人实体组成的联合体，须具有投融资和运营维护管理能力。

4.1.2若谈判响应人以联合体形式参与，则须明确联合体牵头人，联合体成员不得超过3家，且联合体各成员方不得再单独或加入其他联合体参加本项目的资格预审。

4.1.3单位负责人（即单位法定代表人或者法律、行政法略使职权的主要负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目采购（略国有资产监督管理机构直接监管的中央企业除外）。

4.2 财务要求

谈判响应人（若为联合体，则为联合体各方）2016年度财务状况良好，略于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目，且2016年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见。（若为2略，则无需提供2016年审计报告）

4.3 融资能力

（1）资本金出资能力证明：谈判响应人具有不低于200略存款余额（若为联合体，则联合体牵头人或负责融资的成员提供）；

（2）具备为本项目多渠道融资的资源和经验，谈判响应人须提供累计额度不低于1亿元投融资能力证明材料（若为联合体，则联合体各方可累加）。

注：投融资能力证明材料略或金融机构出具的授信额度或贷款意向书。

4.4专业技术能力

根据本项目特征，提供具备实施本项目专业技术能力和运营能力的承诺函。

4.5人员要求

主要人员必须是谈判响应人为其购买养老保险、略会保障的在册在职人员。

4.6其他要求

4.6.1谈判响应人（若为联合体，则为联合体各方）商业信誉良好，在经营活动中未略罚或略政执法调查。参加本次采购活动前三年内（2014 年 1 月 1 日至今），在经营活动中没有重大违法记录；无因自身违约或不恰当履约引起的合同被提前终止或收回的记录。

4.6.2谈判响应人（若为联合体，则为联合体各方）的单位、企业法略贿犯罪记录，略发布之日后出具的前三年的《行贿犯罪档案查询结果告知函》原件。

4.6.3 谈判响应略财库【2018年#月# 号《略关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》略上失信证明查询。

4.7只有完全满足以上条件的谈判响应人，才可参与本次采购谈判的二次报价。如谈判响应人为满足以上条件提供虚报材料，一经查实，该响应文略理。

5.竞争性谈判文件的获取

5.1凡有意参加谈判者，请于 2018 年 03月 01日至 2018 年 03 月08日，上午9:00-12:00，下午 14:30-17:30（X时间，下同），略有限公司（X市世纪金源大道世略2幢19楼）办理报名并购买竞争性谈判文件。

报名时须携带以下证件材料购买文件，以下资料需 A4 纸按顺序装订成册。（查验原件，留复印件）：

5.1.1合格的工商营业执照副本（须原件，复印件加盖公章）

5.1.2税务登记证副本（须原件，复印件加盖公章，三证合一企业无需提供）

5.1.3组织机构代码证副本（须原件，复印件加盖公章，三证合一企业无需提供）

5.1.略财库【2018年#月#号《略关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》略的失略络截图；（复印件盖鲜章）。

5.1.5法定代表人身份证明书及授权委托书（原件），附法定代表人及被授权人身份证（原件及复印件加盖公章）；

5.1.6联合体协议书（须原件，复印件加盖公章，联合体适用）

5.1.7若为联合体谈判，上述第（1）—（4），联合体双方均需提供。

5.2上述资料携带不全的，不予出售竞争性谈判文件，竞争性谈判文件每套售价1200.00 元，售后不退。

5.3本项目不接受邮购竞争性谈判文件。

6.谈判响应文件的递交

6.1谈判响应文件递交时间：2018 年 03 月 15 日09：00（X时间）；

地点：X州X公略三楼开标室。

6.2逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的谈判响应文件，不予受理。

7.谈判保证金

本项目保证金金额：人民币 ## .00元（大写： * 佰万元整）；

缴纳方式：详见谈判文件。

8.发布公告的媒介

略在X略、中略发布。

9.联系人：

采 购 人：略

地    址：X州X镇世纪大街中段（略西侧）

联 系 人：杨茂林                       

电    话： ##                      

邮    箱： ## @qq.com

 

采购代理机构：略

地 址：X市世纪金源大道世略 2 幢 19 楼

联 系 人：张 丽

电 话：133 6880 7986

邮 箱： ## @qq.com

日期：2018年#月#日