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文山州生态环境局公开选聘法律顾问工作的潜在供应商应在文山壮族苗族自治州生态环境局报名后获取采购文件，并于**日09点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目名称：文山州生态环境局公开选聘法律顾问工作；

项目编号：2023-jzxcs11001；

采购方式：竞争性磋商；

预算金额：30万元（三年服务期，10万一年，合同一年一签）；

最高限价：30万元（三年服务期，10万一年，合同一年一签）；

采购需求：公开选聘1家律师事务所作为法律顾问单位，提供法律咨询、行政复议、行政应诉等服务，主要但不限于以下服务内容：

1.应采购人要求，就生态环境领域政策提供法律咨询、论证意见书；对采购人重大决策、活动进行法律风险论证分析，并出具法律意见书，协助采购人降低法律风险；对采购人起草或者拟发布的规范性文件，从法律方面进行审查，提供咨询、论证意见；就有关政府信息公开事项出具法律意见或提供法律咨询；就采购人内部管理活动中的有关法律问题提供建议和咨询，帮助采购人完善内部各项管理制度；

2.应采购人要求，草拟、审查有关以采购人名义对外签订的合同、协议及其它法律文书，参加对外重大合同的谈判和签约活动；就采购人采购、招投标等法律事务出具法律意见；为采购人审查有关非合同类法律文书，提出审查修改意见；

3.应采购人要求，对涉及采购人的重大、疑难行政复议案件、行政诉讼案件提供咨询、论证意见；参与采购人行政执法、信访中重大疑难和突发事件的研究论证，提出建议意见；

4.受采购人委托，代理采购人参加诉讼或者仲裁活动；

5.协助采购人进行法治宣传，至少免费举办1次法律讲座，为采购人提供法律培训；

6.接受采购人委托，以非诉讼或仲裁方式协调、调解采购人的劳资纠纷或人事争议；

7.接受采购人委托，向与采购人有纷争的第三人签发律师函；

8.协助完成采购人委托的其他法律事务。

合同履行期限：合同期为三年，自**日至**日（具体以签订合同时约定为准）；

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1.具有独立承担民事责任的能力：

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

1.根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，本项目对小型和微型企业的报价给予10%的扣除。

2.根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业的报价给予10%的扣除。

3.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位的报价给予10%的扣除。残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。

注：①小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准。②监狱企业须供 (略) 级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。③残疾人企业以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准。④不得重复享受前3条政府采购政策。

（三）本项目的特定资格要求：

1.资质条件：

（1）依照《中华人民共和国律师法》设立的律师事务所，具有律师事务所执业许可证；

（2）运行规范，业绩优良，年检为合格以上，近三年年度检查考核中未出现被评定为“不合格”的情形，且近三年以来没有受过行政处罚或行业惩戒。

2.财务要求：近三年（2020年～2022年）财务状况良好，未处于财产被接管、冻结和破产状态（提供近3年经审计的财务报告），公司成立不足三年的，提交成立之日起至磋商时经审计的财务报告及有效的银行资信证明或存款证明，如在2023年以来新成立的单位只需提供营业执照。

3.信誉要求：律所没有因骗取中标或者严重违约等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。

4.失信信息查询：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）相关要求，供应商应在“信用中国”网站未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在“中国政府采购网”没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），并在递交响应文件时提供承诺书。

拒绝被政府列入有不良行为记录的企业或个人投标。

投标人之间存在下列互为关联关系情形之一的，不得同时参加同一标段的投标：

a.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

b.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

三、获取采购文件

1.时间：**日至**日，每天上午08时30分至12时00分，下午14时30分至17时30分（北京时间，法定节假日除外）；

2.地点：文山州生态环境局（ (略) 河西路38号）；

3.方式：请符合本项目资格要求的潜在供应商在获取采购文件的有效时间内持以下报名所须资料复印件加盖公章至文山州生态环境局报名并领取采购文件， (略) 的潜在供应商可提供报名所需资料复印件加盖公章的扫描电子版。

供应商报名所须资料如下：（1）竞争性磋商报名函；（2）法定代表人身份证明书（附法定代表人居民身份证复印件）；（3）法人授权委托书；（4）营业执照副本；

4.售价：无

四、响应文件提交

截止时间：**日09时00分前，请于开标当日08时30分至09时00分递交至开标地点。

地点：文山壮族苗族自治州生态环境局六楼党员活动室。

五、开启

时间：**日09点00分（北京时间）；

地点：文山壮族苗族自治州生态环境局六楼党员活动室。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

本招标公告仅在“文山壮族苗族自治州生态环境局微信公众号”发布，请各供应商在递交响应文件前随时查看，以获取最新信息。采购人对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

名 称：文山壮族苗族自治州生态环境局；

地 址： (略) 河西路38号；

联系人：姜建朝；

联系方式：0876-*；

邮箱：*@*q.com。

附件：竞争性磋商报名函

文山州生态环境局

**日