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(略) (略) 受采购人 (略) 柯街卡斯一体 (略) （以下简称“柯卡一体化管委会”）委托，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《关于 (略) 会资本 (略) 模式操作指南（试行）的通知》、《 (略) 会资本 (略) 项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，就 (略) 勐波罗河治理及柯卡连接 (略) 会资本 (略) 项目（以下简称“本项目”）（项目编号：YLZB *** ）面向国内采用竞争性磋 (略) 会资本， (略) 资格预审。特邀请有兴趣、 (略) 会资本（以下简称“申请人”）参与资格预审， (略) 如下：

1.采购条件
(略) 值评价和财政承受能力论证工作已经完成， (略) 人民政府批准同意项目实施方案，并授权 (略) 柯街卡斯一体 (略) 作为项目实施机构（采购人）， (略) 人民政 (略) 批准项目采用竞争性磋 (略) 会资本。

2.项目概况
2.1项目名称： (略) 勐波罗河治理及柯卡连接 (略) 会资本 (略) 项目。

2.2项目编号：YLZB *** 。

2.3项目类型：本项目为新建项目，属于农林水利与环境保护+市政公用事业领域。

2.4建设地点

本项目主要包括勐波罗河治理工程和柯卡连接 (略) 分，勐波罗河治理工程位于 (略) 枯柯河，柯卡连接道路起于柯街大地桥，止于大链二级公路卡斯大桥。

2.5建设内容

本项目建设内容包括勐波罗河治理和柯卡连接道路，具体包括六个子项：①治理勐波罗河主河道河堤30.32公里；②治理勐波罗河支流河堤12.62公里，其中 (略) 坝河8.6公里、邑林河3.82公里、 (略) 河尾段0.2公里；③建设柯街大地桥至大链二级公路卡斯大 (略) 西两岸连接道路26.22公里，其中东岸宽40米（柯卡连接道路宽12米，市政道路宽28米），西岸宽12米（防洪应急道路宽6.5米，高标准农田机耕道路宽5.5米）；④建设东西两岸防护绿化带长26.22公里，其中 (略) 岸宽20米、 (略) 岸宽10米；⑤架设东西两岸连接桥梁3座；⑥建设柯街集镇至卡斯葫芦口排污管道31.32公里。

2.6投资规模

本项目估算投资 *** .40万元。考虑概/估算投资与施工图预算的差异， (略) 竞争、设计优化等因素，为保证测算数据更接近实际，财务分析暂按估算建安工程费下浮（降造）5%测算，并按拟定的投融资结构重新计算建设期利息，重新测算调整后，本项目总投资暂定为 *** .69万元（最终投资以政府审计结果为准）。

3.采购需求
3.1运作方式：BOT（建设-运营-移交）。

3.2 (略) 期限：本项目 (略) 期限暂定13年，其中：建设期3年，运营期10年（最终以政府批准的年限为准）。

3.3回报方式：政府付费。

3.4采购范围： (略) 会资本方，与政府方出资 (略) ，项目公司负责本项目投融资、建设、运营和移交工作。

3.5投融资方案

（1）本项目按照PPP+施工总承包方式实施，成交申请人同时也将成为本项目工程建设的施工总承包人。

本项目由 (略) 柯卡一体化管 (略) 会资本签订《投资协议》， (略) 人民政府拟授权 (略) 镇 (略) （以下简称“鑫源公司”）作为政府方出资代表， (略) 会资本签订《合资协议》， (略) 。 (略) 柯卡一 (略) 签订正式的《PPP项目合同》，由项目公司负责本项目投融资、建设、运营，合同期满后项目资产及相关权利等按法定程序无偿移交给政府或政府指定的其他机构。

（2）项目资本金：项目资本金暂定为33280.68万元（估算投资的20%）。通过政府出资方出资、社会投资人出资予以筹集（项目资本金的出资比例为：政府10%，社会资本90%）。项目资本金配套的 (略) 向国内金融机构贷款时确定的金额和比例为准。金融机构要求的项目资本金超过批复投资20%的部分，由社会资本负责筹集。

（3）为尽快推进项目实施进程，政府方已积极争取到中国农发重点建设基金，共计约35100万元。同时，政府 (略) 申请贷款约60000万元，农发重点建设 (略) 贷款作为政府方配套投入。若政府方 (略) 贷款不能及时足额到位或因融资等原因需要增加资本金额度，由社会资本方负责筹集。

（4）项目融资：政府方争取到的农发重点建设 (略) 贷款，预计共95100万元。其中，农发重点建设基金已到位35100万元，资金成本为2.83%， (略) 贷款60000万元，资金成本暂按4.9%计。若政府方 (略) 贷款不能及时足额到位，由社会资本负责增加融资，确保项目顺利实施。

除项目资本金、农发重点建设 (略) 贷款外， (略) 分资金30978.01万元（其中：本金27643.77万元，建设期利息3334.24万元），由社会资本负责筹集。

3.6其他要求： (略) 期内，若项目获得国家、省级、市级的奖励或补助资金，或者争取到国家基础设施专项基金，优先冲减项目贷款或提前偿还金融机构贷款，调整政府付费额度，资金有明确规定用途的除外。

4.申请人资格要求
根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条，社会资本应具备如下条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3） (略) (略) 必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法 (略) 会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

申请人除符合上述条件外，还应满足以下条件：

4.1主体要求

4.1.1申请人须是中国境内（含港、澳、台，下同）依法注册的企业法人实体，也可以是由企业法人实体组成的联合体。

4.1.2若申请人以联合体形式参与，则需明确联合体牵头人， (略) 有成员数量不得超过2家（含2家）。

4.1.3联合体申请人必须提交联合体协议，并注明联合体牵头人及各成员拟承担的工作和责任。

4.1.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目采购。

4.1.5采购人将视具体情况，按照规定组织对 (略) 会资本的 (略) 考察核实，申请人应予以配合。

4.2资质要求
申请人的资质要求为：

（1）具备市政公用工程施工总承包二级及以上资质，且同时具备水利水电工程施工总承包二级及以上资质；或具备房屋建筑、公路、铁路、市政公用、 (略) 与航道、水利水电等专业中任意1项施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级及以上资质。

（2）具备有效的安全生产许可证。

4.3业绩要求
申请人近五年（2012年～至今）在中国境内承揽PPP项目（含PPP、BOT、BOO、TOT、BT等投资建设模式）累计合同金额不低于（含）2亿元人民币（项目业绩证明材料为中标通知书或合同或政府相关批文或业主证明等）。申请人若为联合体，以联合体成员中业绩最高者为准。

4.4财务要求
4.4.1独立申请人或联合体牵头人注册资金不少于1亿，以营业执照注明的注册资金为准；

4.4.2独立申请人或联 (略) 有成员近三年财务状况良好， (略) 于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

4.4.3截止 * 日，独立申请人或联合体牵头人净资产不低于（含）5亿元人民币。

4.4.4以 * 日为基准日，独立申请人或联合体牵头人资产负债率不高于（含）70%。

4.5投融资能力
申请人应具备为本项目多渠道融资的资源和经验，需提供不低于2亿元的融资能力证明资料。注：申请人若为联合体，由联合体牵头人提供；融资能力证明材料可以为：银行出具的存款证明、 (略) 金融机构（基金、信托、证券）的授信额度证明或 (略) 意向协议（申请人可以提供上述三项中的一项或多项投融资能力证明材料，累计额度满足要求即可；存款证明出具时间需在提交资格预审申请文件截止日前3个月内）。

4.6信誉要求
申请人（若为联合体，则为联合体各方）商业信誉良好，近三年内在经营活动中无重 (略) 为，财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，且未被省级及以 (略) (略) 在地的投标资格或禁止进 (略) 罚期未满的。

4.7其他要求
4.7.1申请人（若为联合体，则为联合体各方）近三年内，所有运营项目未发生过重 (略) 全和质量事故；无因自身违约或不恰当履约引起的合同被提前终止或收回的记录，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

4.7.2申请人（若为联合体，则为联合体各方）有依法 (略) 会保障资金的良好记录，需要提供近三个月的 (略) 保缴纳证明。其中，社会保障资金缴纳的证明材料包括《社会保险登记证》复印件，或近三个 (略) 会保险的证明（缴费凭证复印件），或委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

4.7.3申请人（若为联合体，联合体各方均需提供）具有检察机关出具的关于申请人的《 (略) 贿犯罪档案查询结果告知函》。

5.资格预审方法
本次资格预审主要采用有限数量制，具体内容详见资格预审文件第三章“资格审查办法”。

6.资格预审文件的获取
6.1凡有意参加本项目资格预审的申请人，请于2017年5 月5 日至2017年5 月11 日（法定节假日、法定公休日除外），每日上午9:00 时至12:00 ，下午2:00 至5:30 （ (略) 时间，下同），在 (略) 市 (略) 区小坝路2号金尚俊园C座30楼持营业执照副本及组织机构代码、单位介绍信、经办人身份证等复印件一套购买资格预审文件。联合体参与资格预审的，应由联合体牵头人报名参加本项目资格预审。

6.2资格预审文件每套售价100元，不接受邮购。

6.3未按规定获取的资格预审文件不受法律保护，由此引起的一切后果，申请人自负。

7.资格预审申请文件的递交
7.1资格预审申请文件的组成和格式的要求详见第二章“申请人须知”。

7.2资格预审申请文件递交的截止时间：2017年5 月26 日15 时0 分。

7.3递交资格预审申请文件地点： (略) 公 (略) （地址： (略) 北侧）。

7.4逾期送达或未送达指定地点的资格预审申请文件不予接受。

10.联系方式
采购人： (略) 柯街卡斯一体 (略)

单位地址： (略) 市 (略) 柯街集镇

联系人：饶彦杰

联系电话： ***

采购代理机构： (略) (略)

公司地址： (略) 省 (略) 市 (略) 区小坝路2号金尚俊园C座26楼

联系人：曹女士

联系电话： ***

传真： ***

11.监督电话
(略) ：0875－ ***